传媒行业已经成为增长迅速的产业之一，传媒不仅仅影响一个社会的意识形态，而且影响着经济发展，甚至可以推动或者制约其他产业的发展。传媒自身来说是一个产业，而对于其他产业来说，它有时又是一个工具。在媒体信息传播功能日益强大，特别是网络快速发展的时代，新闻媒体不仅改变着人们的生产生活方式，也影响着党和政府的执政环境。如何真正实现“善待媒体、善管媒体、善用媒体”，进而提高政府的“新闻执政能力”，是每一个城市管理者需要面对的新时期的一个新课题。
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