解决台湾问题,实现祖国完全统一,是中国人民和全体中华儿女的共同愿望。15年前,针对岛内“台独”分裂活动猖獗,全国人大制定实施《反分裂国家法》。15年来,《反分裂国家法》为维护台海和平稳定、促进两岸关系发展、维护广大台湾同胞福祉提供了坚实法治保障。
一、西方各国同样以立法来反对分裂
全球多个国家都存在分裂势力。回望历史、纵观现实,就应对之策而言,他们大都采用立法的方式来加以防御和打击。仅就西方而言,美国、加拿大、法国等,均以立法方式强力且有效地阻断了分裂势力的活动。
比如在加拿大,作为一个说法语、风俗迥异的省,魁北克闹独立的时间很长了。对此,加拿大政府多措并举,以司法诉讼和立法等进行应对。其中,2000年6月议会通过的《清晰法》,对一个省的“独立公投”做了种种限制:公投赞成独立,简单多数票不行,必须是绝对多数;同时,公投的文字是否清晰、赞成票是否占绝对多数,只有联邦议会有权决定;即使上述两个条件都具备,还必须举行联邦政府和所有省份都参加的谈判,有三分之二的省份同意方可独立。这些规定使“公投独立”实际上根本不可能实现。一个说法语的魁北克省面对其余说英语省份,它怎么能得到三分之二的多数的支持呢?结果,“魁独”这几年已几近无声了。
美国也不例外。美国在南北战争时期曾颁布了一系列的法律,包括一些政策来反对分裂国家的行为。其中,1831年制定法律,规定当联邦法律和州法冲突时,应遵守联邦法,否则联邦政府有权动用武力在各州执行联邦法。1861年,纽约州颁布《反脱离联邦决议》称,纽约州议会决议保护联邦不受侵犯,并向总统提供一切资助。同时,美国宪法规定,联邦是永久性的,加入后不可脱离,分裂分子将以叛国罪论处,这部宪法就是最大的反分裂法,美国反对分裂的国家意志是贯穿到整个法律体系之中的。
法国也是如此。法国科西嘉岛上部分居民闹分裂已持续了200余年。2001年5月,法国国民议会通过了给予科西嘉岛立法权的法案,规定该岛在2004年实现部分自治。同年12月,法国宪法委员会删除了该法案草拟的大部分内容,如“科西嘉地方议会有权制定地方性法规”的条文从法案中删除,以进一步确定科西嘉岛是法国不可分割的一部分。此后,科西嘉恐怖事件大为减少。
二、中华民族共同体意识不惧任何外来威胁
当地时间2020年3月26日,美国总统特朗普正式签署生效严重违反“一个中国”原则和中美三个联合公报规定的所谓“台北法案”。美国“一而再、再而三操弄所谓涉台议案”,只会在两岸间挑起更多事端,而民进党的“挟洋自重”,也只会加剧两岸关系的紧张和动荡,破坏台海和平稳定。历史证明:美国挺台法案越多,两岸关系就越恶化,台湾的处境就越艰难。
在实践中,美国所谓的“对台支持”,可能完全与台湾无关,仅是美国对外政策的一种宣示而已,或者仅是某些人迎合与制造舆论的选举策略而已。“台北法案”的通过并不意味着美国对台政策会有巨大转向,毕竟,通过与真正使用法案是两回事。比如,2018年3月,《台湾旅行法》成为美国法律,为美台官员互访解禁,然而,自那以来,台美并未实现更多高层互访。
五千年来,中华民族共同体意识不断充实与发展。中国自秦汉时期建立统一的中央集权国家开始,维护国家统一就深深烙印在中华民族共同体意识之中,是中华民族共同体意识的核心内容。面对任何外来威胁,全体中华儿女必会团结起来,坚决反对“台独”分裂活动,共同维护台海和平稳定,共同推进祖国和平统一进程。对于这种强大历史动能的伟力,任何宵小之徒都不可轻视。
三、祖国统一是实现中华民族伟大复兴的必然要求
实现祖国完全统一,是实现中华民族伟大复兴的题中应有之义。如果没有实现祖国完全统一,中华民族也谈不上伟大复兴,中华民族所企盼的中国梦也不能算圆满。
针对岛内谋求“独立”或“准独立”的言论与行为,中央政府一再重申:大陆坚持“和平统一、一国两制”基本方针,坚持一个中国原则,继续团结台湾民众,推动两岸关系和平发展,推进和平统一进程,在中华民族走向伟大复兴的进程中,我们愿为和平统一创造广阔空间,但决不为各种形式的“台独”分裂活动留下任何空间。
2019年颁布的《新时代的中国国防》白皮书严正强调:中国有坚定决心和强大能力维护国家主权和领土完整,决不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。
解决台湾问题、实现祖国完全统一是中国共产党的三大历史任务之一。要实现中华民族伟大复兴的中国梦,台湾问题不可能无限拖下去,中华民族的伟大复兴也不可能允许国家分裂一直存在。搞台独就是死路一条,搞武力对抗就是自取灭亡,台独势力的一切分裂图谋都注定徒劳,必然失败。
祖国大陆是中华民族伟大复兴的引领者,是两岸同胞共同利益的守护者。展望未来,以习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表的重要讲话为指引,对台工作必将攻坚克难,开拓进取,从而有力推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一进程。
(赵瑞琦系马克思主义学院副院长、教授)
(编辑:张旭)